刘晓凯：以创新大会高质量成果为新中国70周年献礼

5月16日，2019中国印刷业创新大会协调动员会在北京举行。会上，中宣部印刷发行局局长刘晓凯做了题为“以创新大会高质量成果为新中国70周年献礼”的总结讲话。以下为讲话全文。

中宣部印刷发行局局长刘晓凯

以创新大会高质量成果为新中国70周年献礼

——在2019中国印刷业创新大会协调动员会上的小结

刘晓凯

(2019年5月16日)

感谢大家参加今天的协调动员会。刚才，各协办单位的领导同志介绍了方案计划、推进方式和工作进展，提出了很多富有启发性建设性的意见和建议。同志们的发言，总结去年工作，谋划本届大会，既集思广益、出谋划策，又求真务实、着力贯彻。我听后很有感触、倍感振奋，对今年创新大会办出特色、办出水平充满了期待和信心。我们会根据大家的建议，进一步优化方案、精调内容，使大会主题更加集中、筹备更加周密、宣传更加有力、成效更加显著，更好统摄各方力量，发挥创新大会“两个平台”优势，调动有关资源，研究解决问题。下面，我再强调几点。

一、以更高政治站位落实好中央要求

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。印刷战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和全国宣传思想工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，坚持稳中求进、守正创新，着力为党的意识形态和中心工作提供强大技术支撑和坚强文化保证，着力推动印刷业高质量发展，着力满足人民精神文化生活新期待。特别是在当前中美经贸摩擦背景下，印刷业更要守住底线、站稳脚跟，凝神聚力、倾心发展。中国印刷业创新大会的重要政治任务，就是以行业治理体系现代化建设为抓手，调动、汇集优质行政和市场资源，推动习近平总书记治国理政重要思想在全行业得到坚决地贯彻落实。

按照创建重要政治阵地和创新融汇平台的工作思路，去年创新大会的主题是聚焦智能化。通过艰苦努力，大会成功举办，举措正在落实，成果超出预期，产生了较好的溢出效应。一是智能化方向渐成共识，印刷智能制造一年来成为行业展览展会、论坛研讨、交流探讨的重要议题。二是智能化实施明显提速，一大批骨干企业解放思想、主动探索，数字化、自动化、智能化升级步伐加快。三是智能化发展体系逐步完善，标准体系、服务拓展及人才培养等均取得阶段性成果，为“十四五”发展改革取向奠定了基础。四是产业政策效应不断显现，印刷智能制造得到工信部大力支持，多个路演项目得到融资支持。五是行业治理体系现代化建设得到强力推动，多方参与、资源整合，有效规制、全力促进的发展格局正在形成。

刚才，王泉同志介绍了今年创新大会的有关情况。我想强调的是，2019中国印刷业创新大会经过部主要领导批准，绿色化发展涉及到的职能部门更多、协调难度更大，大会政治份量、行业期待、质量水平、工作力度、落实难度比去年更高。但从另一个方面也可以看出，印刷业改革发展得到了党中央的高度重视、殷切关怀、有力指导;印刷行政治理体系建设得到全行业的大力支持、热切期待和有力监督。希望大家进一步提高站位，充分认识创新大会的重大政治意义和重要平台作用，贯彻落实好中央要求，发挥好大会的统摄作用。

二、以创新大会优质成果为印刷业深化发展改革赋能

从2017年开始，我国印刷业进入到新的“窗口期”， 发展增速触底攀升，质量效率显著提升，产业结构加快优化。今年印刷企业年度报告数据初步显示，京津冀、长三角等区域印刷业发展稳中趋进的特征十分明显，质量变革、效率变革、动力变革在加快实现。与此同时，也应深刻地认识到，在行业内，存在着技术欠缺、成本上升、机制乏力、市场适应力弱等问题;在宏观环境上，存在着行业的社会认知认可程度低、团队抱团攻关能力弱、产业关联度不高，在环保监督检查中成为任人宰割的“羔羊”等等问题。这些，在严重制约着产业发展进程的有效推进。为此，今年创新大会以“聚焦绿色化”为工作着力点和突破口，一方面，全面展示新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，印刷业取得的历史性成就;另一方面，深入探索绿色化发展的体制机制、职能落实、政策供给、资源整合等问题，切实为解决20年来影响产业发展的“魔咒”探索一些办法。

通过近期的一系列调研，我们觉得今年大会将包括以下主要任务。一是完善制度政策体系。构建有利于产业发展的政策合力、制度体系和创新环境。发布《关于推动印刷业绿色化发展的意见》，这将是2011年两部委公告发布后的一个重要政策文件，将在绿色化认证、按需印刷、标准化建设、探索建立中国印刷业创新基金等领域推动形成新的产业发展格局。二是加强规划布局，更好履行印刷业的政治保障责任。落实好北京市出版物印刷服务首都核心功能建设工作，编制好《长三角区域印刷业一体化发展升级指南》。三是支持绿色化技术创新。推动产学研用融合，推广关键性、前沿性、颠覆性创新技术和解决方案。邀请院士专家作离散型制造业绿色化发展演讲，加快印刷中高端人才培养，举办绿色创新展览会、新时代汉字风采专题展，推动印刷与艺术融合、搭建专题图书卖场。四是完善生产能源体系。推动绿色印刷技术创新，破解VOCs治理难题，宣传推广国内外、业内外绿色化发展典型经验，推动造纸印刷融合发展，提升印企乃至全产业链的绿色化生产管理水平，提高污染治理能力，打造先进印刷制造体系。继续储备和发布一批印刷业绿色化发展重点项目，开展印刷创新项目产融对接路演，推动社会资源要素向绿色企业倾斜。五是更好满足人民精神文化生活新期待。以绿色化发展为支点，推动新闻出版、造纸油墨等印刷产业链上下游协调合作，加深融合创新，做大做强有效绿色供给。

三、以守正创新精神抓细抓小抓实各项筹备工作

今天距离2019中国印刷业创新大会只有70天了，时间紧、任务重、压力大，希望大家继续做好“打硬仗”的思想准备，继续发扬艰苦奋斗的拼搏精神，把今年创新大会筹备好。

一是加强领导。各单位有关负责人要亲自上阵、靠前指挥、具体指导，安排骨干人员、充实工作力量，明确工作责任、因项制定方案，深化统筹协调、加强工作督导，提高工作效率、做到迅速响应，重要工作和重大事项要及时汇报、及时解决。

二是保障安全。大会精彩看宣传，大会成功看安全。今年是大庆之年、敏感之年、贯彻之年，各种重要时间节点相互交织，各项重大活动安排时间集中。创新大会正值国庆活动之前，因此，要牢牢掌握意识形态主动权，把正确的政治方向和舆论导向贯彻到筹备、举办、安保全过程，确保政治和文化安全。要在去年工作基础上，完善各项目、政策及演讲专家人员和参会人员审核机制，加强预警研判和应急处置，确保不成为社会负面焦点、不出现政治问题和安全事故。

三是强化执行。每项任务都要制定具体方案，列出精确的路线图、时间表、责任人，点面结合、抓细抓实，倒排工期、销号运作，确保任务得到有效落实。创新大会是一出大戏，每个环节都不能出纰漏，否则会影响整体效果。这对承担具体工作的同志提出了很高的要求，要以高度的责任感，做到勇于担当、主动作为、善于补台。

四是坚持标准。创新大会是行业治理体系现代化建设的一项制度性安排。要通过我们全体“参战员”的持续艰辛努力，将其打造为层次高、质量优、内容精，指导性强、关注面广的品牌活动。大会每一项活动、每一篇材料、每一帧画面，每一个展示、每一场论坛乃至每一个筹划细节，都要弘扬工匠精神，力争忠职敬业、极致求精、专注持恒，做到最好最优。

五是优化宣传。去年的宣传工作是个亮点，要继续总结探索。今年创新大会的宣传工作，要围绕70周年来印刷业的发展成就、推进高质量发展方面的布局设计、绿色化发展中的焦点热点问题，讲好故事，做好阐释推介，做到重点突出、集中热烈，角度新颖、剖析深刻，形式多样、“批量生产”，形成巨大的行业和社会影响力。

同志们，办好今年创新大会是引领行业绿色化发展的重要契机，是印刷业绿色化发展的新起点，我们肩负着重要的使命。印刷发行局将继续为大家提供服务和协助，当好强有力的后盾。

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